湖北省基层工会经费收支管理实施细则2


发布者:系统管理员发布时间:2018-05-29浏览次数:8

()其他活动支出用于工会组织开展的劳动模范和先进职工疗休养补贴等其他活动支出

基层工会可以组织劳动模范和职工开展疗休养活动,活动要面向劳动模范先进职工和一线职工,特别是苦有毒有害岗位及工伤患职业病慢性病的职工应优先选择在工会疗养院所和基地进行,每次疗休养时间不超过5(不含路途),每人不超过3500(包括往返路费伙食费住宿费活动费以及公杂费等)活动往返路费伙食费和住宿费由所在单位行政负担

疗休养主要以休息疗养康复治疗开展健康体检和讲座形势报告座谈交流文体活动等形式组织开展疗休养期间外出参观原则上不超过休养时间的三分之一,参观考察以免费的革命传统教育基地先进企业及社区社会主义新农村博物馆纪念馆等为主,不得安排参观收费旅游景点的相关活动应将开展疗休养活动与爱国主义教育提升劳模职工素质结合起来,严禁借疗休养名义组织公款或变相公款旅游疗休养期间不得跨省活动,原则上住宿地点不变

第九条 维权支出是指基层工会用于维护职工权益的支出包括:

()劳动关系协调费用于推进创建劳动关系和谐企业活动加强劳动争议调解和队伍建设开展劳动合同咨询活动集体合同示范文本印制与推广等方面的支出

()劳动保护费用于基层工会开展群众性安全生产和职业病防治活动加强群监员队伍建设开展职工心理健康维护等促进安全健康生产保护职工生命安全为宗旨开展职工劳动保护发生的支出等

()法律援助费用于基层工会向职工群众开展法治宣传提供法律咨询法律服务等发生的支出

()困难职工帮扶费用于基层工会对困难职工提供资金和物质帮助等发生的支出

基层工会应建立和完善本单位的困难职工档案,并根据实际情况和经费保障能力,制定标准统一程序规范管理严格的困难职工帮扶慰问管理办法,并经职工代表大会审议通过后执行

()送温暖费用于基层工会开展春送岗位夏送清凉金秋助学和冬送温暖等活动发生的支出

()其他维权支出用于基层工会补助职工和会员参加互助互济保障活动等其他方面的维权支出

基层工会可以组织开展职工医疗互助活动,所需经费以单位行政为主工会经费补助为辅

基层工会可用工会经费为女职工购买一份女性重大疾病安康保险”。

第十条 业务支出是指基层工会培训工会干部加强自身建设以及开展业务工作发生的各项支出包括:

()培训费用于基层工会开展工会干部和积极分子培训发生的支出

行政事业单位基层工会按照当地财政部门关于培训费的有关规定执行,企业工会可参照上述标准执行,也可按照所在单位行

政的有关规定执行

()会议费用于基层工会会员大会或会员代表大会委员会常委会经费审查委员会以及其他专业工作会议的各项支出

行政事业单位基层工会按照当地财政部门关于会议费的有关规定执行,企业工会可参照上述标准执行,也可按照所在单位行政的有关规定执行

()专项业务费用于基层工会开展基层工会组织建设建家活动劳模和工匠人才创新工作室职工创新工作室等创建活动发生的支出,用于基层工会开办的图书馆阅览室和职工书屋等职工文体活动阵地所发生的支出,用于基层工会开展专题调研所发生的支出,用于基层工会开展女职工工作性支出,用于基层工会开展外事活动方面的支出,用于基层工会组织开展合理化建议技术革新发明创造岗位练兵技术比武技术培训等劳动和技能竞赛活动支出及奖励支出

基层工会开展的合理化建议技术革新发明创造岗位练兵技术比武先进操作法技术培训等劳动和技能竞赛活动及奖励支出等事项,由单位行政与工会根据活动竞赛所创价值和有关政策规定,结合本单位实际自行确定

()其他业务支出用于基层工会发放兼职工会干部和专职社会化工会工作者补贴,用于经上级批准评选表彰的优秀工会干部和积极分子的奖励支出,用于基层工会必要的办公费差旅费,用于基层工会支付代理记账中介机构审计等购买服务方面的支出

基层工会可对经上级工会批准评选表彰的优秀工会干部(担任委员及以上职务)和积极分子,每两年奖励一次,表彰奖励的人数不超过全体会员的10%,每人奖金(奖品)不超过500

基层工会(不含党政机关和事业单位工会)可对兼职工会干部(担任委员及以上职务)和专职社会化工会工作者发放月人均不超过200元的补贴

第十一条 资本性支出是指基层工会从事工会建设工程设备工具购置大型修和信息网络购建而发生的支出

第十二条 事业支出是指基层工会对独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出

第十三条 其他支出是指基层工会除上述支出以外的其他各项支出包括:资产盘亏固定资产处置净损失捐赠赞助等

第十四条 根据中华人民共和国工会法的有关规定,基层工会专职工作人员的工资奖励补贴由所在单位承担,基层工会办公和开展活动必要的设施和活动场所等物质条件由所在单位提供所在单位保障不足且基层工会经费预算足以保证的前提下,可以用工会经费适当弥补

第十五条 以上核定的经费支出标准为上限标准,各基层工会要根据工会经费结余情况和单位实际,确定支出标准,量入为出地安排好工会活动

第四章 财务管理

第十六条 基层工会主席对基层工会会计工作和会计资料的

真实性完整性负责

第十七条 基层工会应根据国家和全国总工会的有关政策规定以及上级工会的要求,制定年度工会工作计划,依法真实完整合理地编制工会经费年度预算,依法履行必要程序后报上级工会批准严禁无预算超预算使用工会经费年度预算原则上一年调整一次,调整预算的编制审批程序与预算编制审批程序一致

第十八条 基层工会应根据批准的年度预算,积极组织各项收入,合理安排各项支出,并严格按照工会会计制度的要求,科学设立和登记会计账簿,准确办理经费收支核算,定期向工会委员会和经费审查委员会报告预算执行情况基层工会经费年度财务决算需报上级工会审批

第十九条 基层工会应加强财务管理制度建设,健全完善财务报销资产管理资金使用等内部管理制度基层工会应依法

组织工会经费收入,严格控制工会经费支出,各项收支实行工会

委员会集体领导下的主席负责制,重大收支须集体研究决定

第二十条 基层工会应根据自身实际科学设置会计机构合理配备会计人员,真实完整准确及时反映工会经费收支情况和财务管理状况具备条件的基层工会,应当设置会计机构或在有关机构中设置专职会计人员;不具备独立建账条件的,由已成的市及县市区基层工会经费核算中心进行核算,分户管理,或经协商后由上级工会代管经费,统一管理,也可委托本单位财务部门或经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构或聘请兼职会计人员代理记账

第二十一条 基层工会要加强会计核算管理,强化会计基础工作开展文体活动,要有经费预算活动通知实施方案以及参加人员名单等,文体比赛要有比赛秩序册比赛结果或获奖通报文件;发放奖金奖品纪念品劳务费及补贴等,要有签领单;购物发票要写明单位名称具体品名数量单价或附购物清单;奖励设置不得擅自突破标准范围和次数;对参加上级工会组织的文体比赛活动的获奖人员不得重复奖励;组织慰问活动要制定细则统一标准完善手续;组织活动等确需用餐的,须提供就餐人员名单发票及原始明细单据或电子结算单

第二十二条 离退休干部职工按有关规定享受相关福利待遇,经费从单位行政经费中列支

第五章 监督检查

第二十三条 省总工会负责对全省工会系统工会经费的收入支出和使用管理情况进行监督检查按照统一领导分级管理的管理体制,市级及以下各级工会应加强对本级和下一级工会经费收支与使用管理情况的监督检查,下一级工会应定期向本级工会委员会和上一级工会报告财务监督检查情况

第二十四条 基层工会应加强对本单位工会经费使用情况的内部会计监督和工会预算执行情况的审查审计监督,依法接受并主动配合国家审计监督内部会计监督主要对原始凭证的真实性合法性会计账簿与财务报告的准确性及时性财产物资的安全性完整性进行监督,以维护财经纪律的严肃性审查审计监督主要对单位财务收支情况和预算执行情况进行审查监督

第二十五条 基层工会应严格执行以下规定:

()不准使用工会经费请客送礼大吃大喝购买购物卡或代金券等;

()不准违反工会经费使用规定,滥发奖金津贴补贴;

()不准使用工会经费从事高消费性娱乐和健身活动;

()不准单位行政利用工会账户,违规设立小金库;

()不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制;

()不准截留挪用工会经费;

()不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保;

()不准用工会经费报销与工会活动无关的费用

第二十六条 各级工会对监督检查中发现违反基层工会经费收支管理办法的问题,要及时纠正违规问题情节较轻的,要限期整改;涉及违纪的,由纪检监察部门依照有关规定,追究直接责任人和相关领导责任;构成犯罪的,依法移交司法机关处理

第六章 附 则

第二十七条 本实施细则自印发之日起执行。《湖北省总工

会办公室关于转发<中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经

费收支管理的通知>的通知(工办201443)湖北

省总工会关于贯彻落实全国总工会加强基层工会经费收支管理的实施意见(工发20152)同时废止

第二十八条 本实施细则由湖北省总工会负责解释